Ruim een miljard euro aan politieke miskleunen, zonder schuldigen

De burgemeester van Las Palmas de Gran Canaria, Jerónimo Saavedra, heeft de alarmbellen doen rinkelen. “De aangetroffen erfenis van de Gemeente”, legt een zware claim op het besturen van de grootste gemeente op de Canarische Eilanden.

Domingo Berriel is de minister voor Política Territorial y Medio Ambiente (Ruimtelijke Ordening en Milieu), in de Canarische Regering. Enkele dagen geleden heeft hij laten weten, erop te vertrouwen, dat het Hooggerechtshof de betaling van 103 miljoen euro aan de eigenaar van de steengroeve in de Tebeto-berg, Rafael Bittini, zal afremmen. Het tegendeel zou een dodelijke aanslag betekenen op de schatkisten van de regionale besturen. De schadeloosstelling van Canteras Cabo Verde veronderstelt 1,3% te zijn van de Algemene Begrotingen 2009 van de Autonome Communiteit

Zo zijn er Financiële problemen bij de Guaguas Municipales (Stadsautobusdienst) van Las Palmas de Gran Canaria, om een betaling van 4 miljoen euro rond te krijgen. En ook zijn er pogingen, om via het Hooggerechtshof van Canarias, de betaling van twee miljoen euro voor een onterechte onteigening te voorkomen. Dit zijn slechts twee van de miljoenen kostende schadeloosstellingen waarmee Saavedra te kampen heeft.

Politieke onverantwoordelijkheid betreft ideologie en politieke kleur, maar de gevolgen daarvan maken misselijk, ze hollen de rechtsstaat en de politieke activiteit uit. De financiële gevolgen van zeven van de acht voornaamste regelingen, behalve die van Emalsa, zijn schandalig. Het gaat om ongeveer ruim 1 miljard euro (€ 1.055.000.000,=) waarvoor de politiek verantwoordelijk is. En er is niemand die deze heeft afgewezen, tot aan het moment waarop men de gevolgen zag van de politieke carrières van voorafgaande besturen.

Tindaya is een van duidelijkste voorbeelden in de zoektocht naar politieke verantwoordelijkheid en waarbij onderzoekscommissies ook niet hebben gefunctioneerd. Na drie maanden werk in het Regionale Parlement, ziet men als conclusies, rationele aanwijzingen voor delicten, die zullen moeten worden onderzocht door de Openbare Aanklager voor Corruptiezaken. Laatstgenoemde zal alle verantwoordelijke bestuurders uit het autonome regeringskabinet van Manuel Hermoso op hun politieke verantwoordelijkheid moeten aanspreken. Het samengaan van parlementaire groeperingen heeft voorkomen, dat men de verordening tot het instellen van een onderzoekscommissie goedkeurde. Deze commissie had tenminste de openbare fondsen aan het licht moeten brengen die men heeft betaald zonder er iets voor terug te krijgen. Een erfenis waaraan men nog steeds betaalt.

Dit geval eindigde voor de rechtbank omdat de Regionale Regering besloot acties te starten tegen de verantwoordelijken van het nutsbedrijf Saturno, dat participeerde in de oprichting van het nutsbedrijf Proyecto Monumental Montaña de Tindaya S.A. Men deed dit samen met het private bedrijf Cabo Verde, S.A. Ook klaagde men de bouwbedrijven aan. Tot nu toe hebben de juridische diensten van de Autonome Comunidad geen enkele van deze strijdpunten gewonnen.

Tindaya was niet in het belang van de Openbare Aanklager voor Corruptie op de Eilanden. Echter gevallen als die van de windmolenparken, het Teresitas-strand het meest recente van de Salmón (Zalm) hebben geleid tot het in staat van beschuldiging stellen. Daarbij gaat het in de Salmón-zaak om de regionale vice-president, José Manuel Soria. Bij Las Teresitas gaat het om de burgemeester van Tenerife, Miguel Zerolo. En in het geval van de windmolenparken, gaat het om de eis tot zeven jaar gevangenis voor de toenmalige regionale algemene directeur voor Industrie, Celso Perdomo.

Deze voorbeelden van vermoedelijke corruptie en andere zaken die wettelijk en juridisch worden onderzocht, zullen wel uitdraaien op de beperking in het bereik van verantwoordelijkheden. Zo heeft de burgemeester Saavedra het Negende Regionale Congres van de PSC (Socialistische Canarische Partij) benut, om de hoogste leiders van de federale PSOE de noodzaak op het hart te drukken, persoonlijke aansprakelijkheid voor ambtenaren in een wet vast te leggen.

MONTAÑA TEBETO: 103 miljoen euro
De duurste gevolgen voor de Autonome regio zijn die, van de beslissingen die tot nu toe genomen zijn door de Canarische besturen, voor wat betreft de Montaña Tebeto op Fuerteventura. De feiten dateren uit 1993 toen Jerónimo Saavedra voorzitter was van de regerende Regionale Socialistische Partij (PSC).

Justitie
Het bedrijf Canteras Cabo Verde van Rafael Bittini richt zich tot de rechter met een klacht tegen het Bestuur. Dit, vanwege de beslissing, een onderzoeksconcessie uit 1982, verlopen te verklaren. In juli 2008 heeft het Hooggerechtshof van Canarias (TSJC) de Canarische Regering veroordeeld tot het betalen van 13 miljoen euro.

HET TINDAYA PROJECT: 41 miljoen euro
Het project van de ondertussen overleden beeldhouwer Eduardo Chillida voor de Montaña de Tindaya, eveneens op Fuerteventura, heeft na 13 jaar 41,5 miljoen euro gekost, men heeft geen steen verplaatst en men weet niet wat uiteindelijke rekening gaat bedragen. Men blijft rente betalen.

Oorsprong
De regering van Manuel Hermoso heeft in 1995 dit project goedgekeurd. Het Nutsbedrijf Saturno zou voor 12.9 miljoen euro uitvoeren. Aan de bouwbedrijven heeft men 12,7 miljoen euro betaald. De grondpeilingen hebben 3,5 miljoen euro gekost. De rente voor borgsommen heeft 14,9 miljoen euro gekost. De verliezen aan PMMT komen op nog eens 1 miljoen euro en aan notariskosten is men 7,8 miljoen euro kwijt. De Overheid claimt juridisch 11,77 miljoen euro.

MORATORIA: 3 miljoen euro
Aan het begin van 2001 heeft het autonome Regeringskabinet van Román Rodríguez het decreet voor de moratoria goedgekeurd, waarmee men met onmiddellijke ingang de bouw van panden voor het toerisme stillegde. Dit werd enkele maanden later door het TSJC geannuleerd. De zaak wordt in tweede instantie voorgelegd aan het Spaanse Hooggerechtshof. Maar in 2003 keurt de Regering de richtlijnen van het moratorium goed.

Schadeloosstellingen
Na zes maanden velt het TSJC in eerste instantie het eerste vonnis. De regering moet 3 miljoen euro betalen aan de Grupo Seaside Hotels, die geleid wordt door Gerlach. De Regering stapt naar het Hooggerechtshof. Er zijn tien processen in behandeling.

HET CANÓDROMO: 34 miljoen euro
Het Plan Especial del Canodrómo (het Speciale Plan voor Stadion voor Hondenrennen), dat tussen 2001 en 2003 in behandeling was tijdens het mandaat van de Partido Popular in de Gemeenteraad van Las Palmas de Gran Canaria heeft diverse rechtszaken opgeleverd. In twee ervan is het speciale plan geannuleerd en deze zaken zijn in afwachting van een definitieve uitspraak van het Tribunal Supremo (Spaanse Hooggerechtshof).

Schadebedragen
De financiële gevolgen moet men nog steeds vaststellen, in afwachting van wat de rechtbanken beslissen. In de eerste van deze twee rechtzaken eist de benadeelde partij (Mand Electricidad) iets meer dan 1 miljoen euro. In de tweede rechtszaak becijfert bouwbedrijf Realia, dat de schade zal uitkomen op ongeveer 33 miljoen euro.

EMALSA: “Verreikende” uitwerking
Het vonnis, wat deze week een streep haalt door de verkoop van Emalsa, heeft een “verreikende” uitwerking, aldus de burgemeester. Er moet nog steeds bepaald worden, wat de financiële gevolgen hiervan zijn. De eisende partij, het bedrijf Aquagest, tegenwoordig Canaragua, blijft volharden in haar enige voornemen, om het waterbedrijf te beheren, maar is in het geheel niet uit op geld.

Aanpassing
Het vonnis verplicht in elk geval tot een aanpassing van de rekeningen tussen de winnende partij en de twee private aandeelhouders van Emalsa.

ONTEIGENINGEN: ter waarde van ruim 62 miljoen euro
Voor 11 december 2008 zal de Gemeente Las Palmas de Gran Canaria 3,9 miljoen euro moeten overmaken vanwege een onteigening in 1969 aan de weg bij Tafira. Dit is de meest dringende rechtszaak, want de burgemeester is te verstaan gegeven, dat als men het vonnis niet nakomt voor de genoemde datum, men hem belediging van een ambtenaar in functie ten laste zal leggen.

Erkenningen
Onder de juridische verplichtingen en lopende te betalen onteigeningszaken die nu toegewezen zijn, rekent de Gemeente op een bedrag van ongeveer 60 miljoen euro, hoewel sommige zeken nog lopen waarin men de uiteindelijke waarde van de onteigening nog moet vaststellen. Een eigenaar in San José del Álamo, eist alléén al 23 miljoen euro.

PIO DE GRAN CANARIA: na vonnissen 759 miljoen euro
De uitvoeringen in het kader van het Plan Insular de Ordenacion (PIO) (Eilandplan voor Ruimtelijke Ordening) van Gran Canaria en de wegencorridor in het Noorden van het eiland, die het TSJC als illegaal beschouwt, komen uit op een geschat bedrag van 758,59 miljoen euro. Dit, zonder, dat daarbij de annulering van de Bb3-grondstukken is gerekend, noch de investering die te maken heeft met het benutten van de zandbank oor de kust van Pasito Blanco.

Beroepszaken
Het Eilandbestuur heeft dit jaar drie keer hoger beroep ingesteld bij het Tribunal Supremo (Spaanse Hooggerechtshof) tegen vonnissen van het TSJC die tegen het huidige PIO zijn. Het meest recente vonnis annuleert werkzaamheden aan de weg van Agaete naat La Aldea, aan de tangent van Telde en de uitbreiding van de haven van Arinaga.

AANKOOP VAN LAS TERESITAS: geannuleerd door de rechtbank
De operatie tot aan- en verkoop van het Las Teresitas-strand - eerst door aankoop door de ondernemers Antonio Plasencia en Ignacio González en vervolgens de verkoop door deze, van het aan de overzijde van het strand gelegen gedeelte, aan de Gemeente Santa Cruz de Tenerife - is een van de meest klungelige zaken geweest die men zich op Tenerife kan herinneren. De Gemeente betaalde 52,6 miljoen euro.

Plundering
De Gemeente zelf heeft zojuist voor redelijk verklaard, dat de eigenaren van de Valle de Las Huertas, vanwege plundering door het Gemeentebestuur, schadeloos gesteld worden. De aan- en verkoop van het stand is door het Spaanse Hooggerechtshof geannuleerd en de hoofdrolspelers zijn in een strafzaak voor het TSJC in staat van beschuldiging gesteld.